Можно ли на своем садовом участке спилить деревья
Можно ли пилить деревья на своем участке
Традиционно собственники земельных участков считают, что они вправе распоряжаться своим недвижимым имуществом, использовать землю по своему усмотрению. Это касается и принятия решения по вырубке деревьев на своем участке. Владелец надела может быть уверенным в том, что ему не нужно разрешение на вырубку деревьев на своей земле. И такое мнение, о чем знает мало землевладельцев, может быть ошибочным. Закон о вырубке вносит некоторые ограничения на порубку, рекомендуется ознакомиться с ним всем, кто имеет во владении дачный, садово-огородный участок, землю с частным домом. Всегда ли можно пилить деревья на своем участке, когда законодательство может запретить подобные действия? Разъяснение по вопросу может стать открытием для многих землевладельцев, но она позволит избежать нарушения закона, административного наказания.
Когда можно рубить деревья на участке
Обычно решение спилить дерево принимается в трех случаях: Когда дерево упало из-за непогоды или своего возраста самостоятельно. Нужно только подпилить его под корень. Рубить деревья можно на землях сельскохозяйственного назначения, для обеспечения их пригодности под возделывание. Оставляются только те насаждения, формирующие защитную полосу. Также можно деревья убрать возле дома по закону, на своем участке, если сведения в кадастровом паспорте не ограничивают в таких действиях. Порубка деревьев на частных участках земли регулируется законодательством государства, также могут быть приняты локальные нормативные акты и по месту нахождения надела. Местные законы не должны противоречить общегосударственному законодательству.
Закон
В законах есть указания на действия по отношению к ресурсам государства. Если срубить дерево в обход закона, можно получить наказание не только по мерам административной ответственности, но и по Уголовному Кодексу. Прежде всего, следует обратить внимание на статью 40 Земельного Кодекса (пункт 2, часть 2). Этой статьей разрешается вырубка деревьев на участке, который находится в собственности. Можно вырубить как посаженные лично деревья, так и те, что выросли самопроизвольно. Разрешение вырубать насаждения на частной земле дает и статья 261 (глава 17) Гражданского Кодекса Российской Федерации. Иногда между владельцами соседних участков возникает спор по поводу срубленного дерева. Соседи могут спорить о том, на чьей земле оно росло, кто имел право спилить насаждение. В таком случае, для решения спора, понадобится установить точные границы надела с помощью процедуры межевания.
ВНИМАНИЕ! Ограничения на спил деревьев могут возникать в том случае, когда на участке находится лес.
Если нужно выяснить, почему нельзя спилить дерево возле своего дома, на своей земле, нужно прежде всего уточнить, что за насаждения растут возле дома. Согласно статье 6 Лесного Кодекса леса могут находится на землях нескольких категорий, не только Лесного фонда. Когда есть подозрения, что ели или дубы возле дома – это часть лесных насаждений, нужно выяснить, будет ли их рубка законной. Мало кто может знать, что не все деревья возле дома, на собственном участке, можно просто так спилить. Иногда для этого следует получить разрешение, в некоторых случаях рубка совершенно невозможна.
Разрешение
В некоторых случаях для того, чтобы спилить ненужные, мешающие деревья на своем участке нужно иметь официальное, письменное разрешение от местной власти или других уполномоченных органов. Таких случаев несколько: Если участок располагается на земле Лесного фонда. Если участок – собственность муниципалитета. И когда земля является федеральной собственностью. Дерево может расти не на самом участке, но мешать проходу к нему, подъезду. В таком случае производим рубку кустов и деревьев при наличии разрешения. Заинтересованный в спиле насаждения гражданин составляет обращение, объясняет в нем причину своего желания срубить дерево. Потребуется перед этим еще и выяснить, кому принадлежит земля с деревом. Как гражданину проверить собственника участка? Можно обратиться в местную власть, в отделение кадастровой службы. Можно также купить в собственность землю, на которой есть насаждения леса. Для того, чтобы очистить территорию при строительстве, нужно обратиться в муниципалитет, объяснить ситуацию, попросить разрешения на вырубку.
Как получить
Если спил деревьев будет незаконным, владелец участка понесет наказание независимо от того, знал он об ограничениях в законодательстве или не знал. Когда необходимо спилить деревья на участке дачном, садовом, куда обратиться? Прежде всего, нужно пойти в местную администрацию и решить данный вопрос: Составляется в произвольной форме обращение (заявление). При составлении документа нужно указать, кому оно подается, кто является заявителем. Ниже указывается название документа, например «Заявление». Потом следует написать адрес участка, его расположение. Высказывается просьба разрешить спил деревьев на участке. Важно указать возраст дерева, его размер, породу. Нужно написать и причину, по которой стала необходима вырубка. В заявлении важно указать, какие деревья нужно срубить, где они растут. Чаще всего разрешение выдается, его еще называют «порубочным билетом» или «лесорубным ордером». Необходимо со специалистами, которые произвели спил, оформить договор. Профессиональные компании, занимающиеся предоставлением услуг по вырубке деревьев, обязательно потребуют от заказчика предъявить «порубочный билет». В противном случае они могут стать такими же нарушителями закона, как и их заказчик, владелец участка.
ВНИМАНИЕ! Разрешение на вырубку может быть выдано Департаментом природопользования при местной администрации или Отделом природы. Но в некоторых случаях решение принимают другие отделы, уполномоченные на данные функции.
Например, положительный или отрицательный ответ по вырубке деревьев на определенному земельном участке может быть выдан Департаментом жилищно-коммунального хозяйства. Как подать заявление? Это можно сделать лично при посещении администрации местного самоуправления, через доверенное лицо. Также есть возможность подачи обращения через службу «Единого окна». Заявление подается в комплекте с несколькими документами, в том числе и с тем, который подтвердит права собственности на участок. Это может быть и выписка из ЕГРН. Перед тем, как дать разрешение, уполномоченный орган может назначить экспертизу. Специалист прибудет на место, осмотрит объект вырубки, оценит риски. Чаще всего на деревья плодовые, а также молодые (до 30-50 лет) разрешение не потребуется.
Меры наказания
Когда на участке произрастают деревья, относящиеся к насаждениям леса, нужно быть максимально осторожным в вопросе спила. Следует выяснить, к какой категории земель относится участок, какие виды разрешенного использования имеет. Деревья леса самовольно рубить нельзя, даже если они находятся на частном участке. Такое ограничение установлено Лесным Кодексом российской Федерации. За сруб леса без разрешения виновный наказывается штрафом. Размеры штрафа в разных регионах отличаются не сильно, поэтому для ознакомления можно взять показатели, например, Московской области. В этом регионе за незаконную вырубку деревьев нужно будет заплатить от 3500 до 4000 рублей. Это размер денежного наказания для физического лица. Если противоправные действия совершит юридическое лицо, оно заплатит до 300 000 рублей, должностное – до 50 000 такие суммы определены статьей 8.28 КоАП РФ.
Когда можно пилить без согласования
Обычно не требуется получения разрешительного документа, если речь идет о спиле деревьев на собственном участке. Но При этом следует выдержать несколько условий: Дерево под спил не является ценным и редким относительно породы. Земельный участок не прилегает к лесу и деревья на нем не могут относится к лесным насаждениям. Под вырубку должно предназначаться не более 1-2 деревьев. Имеет значение возраст растения (конкретные показатели зависят от региона). Деревья не располагаются в регионе обитания животных или птиц из Красной книги. Соседи и сторонники защиты экологии не протестуют против такой вырубки. Следует помнить о том, что вырубка на собственном участке является, чаще всего, личным делом владельца земли. Но каждое срубленное без оснований дерево негативно сказывается на экологии.
По возможности нужно и восстанавливать количество зеленых насаждений.
На страже закона: куда жаловаться, если дерево спилили без разрешения?
Спиливание деревьев – это сложный и строго регламентированный различными документами процесс. При любых нарушениях регламента необходимо обращаться в те или иные инстанции. Поэтому мы будем рассказывать как о различных законах, регламентирующих вырубку/спиливание древесины, так и о тех инстанциях, куда необходимо жаловаться при любых нарушениях.
Порядок получения разрешения на спил
В России все вопросы, касающиеся спиливания или вырубки деревьев, Регулирует множество различных законов, приказов и постановлений как федерального, так и местного уровня. Тем не менее, Общий порядок действий, которые необходимо совершить для получения разрешения на вырубку или порубочного билета, одинаков и состоит из следующих шагов: подготовка пакета документов, подтверждающих право распоряжаться деревом и обосновывающих причину его вырубки; подача пакета документов через службу «Единое окно» или один из департаментов/отделов местной администрации; проведение экспертизы, вовремя которой будут проверены характеристики дерева, а также оценена оправданность его вырубки; заседание комиссии, которая будет оценивать необходимость вырубки; в случае положительного решения комиссии поиск подрядчика и заключение с ним договора; оплата разрешения на вырубку и компенсационного озеленения; оплата услуг подрядчика; подача договора с подрядчиком, а также всех квитанций через службу «Единое окно» или соответствующий отдел/департамент администрации; получение разрешения или порубочного билета; вырубка. Более подробную информацию по всем вопросам, связанным с получением разрешения, вы найдете в этих статьях: ; Куда обратиться за спилом деревьев; .
Кто отвечает за принятие решения?
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ Наделяет местную администрацию правом принятия решения о судьбе того или иного дерева.
При этом проводить экспертизу может как представитель соответствующего отдела местной администрации, так и работник предприятия, обслуживающего зеленые насаждения.
Тем не менее, правом выдавать разрешения и порубочные билеты обладает лишь местная администрация, поэтому именно ее сотрудники отвечают за принятие решения о судьбе дерева.
Кто спиливает и вывозит деревья?
Спиливание/вырубка деревьев – это очень сложный и опасный процесс, для которого необходимо специальное оборудование и особые навыки. Подробное описание процесса вы найдете тут. Поэтому чаще всего эту работу Доверяют Предприятиям, специализирующимся на обрезке или удалении деревьев. Вывозить порубочные остатки может любое коммунальное или строительное предприятие, у которого есть подходящее оборудование, о котором мы рассказывали в статье Вывоз деревьев и веток.
Кто отвечает за последствия?
Спиливание и/или вывоз – это Возмездная услуга, поэтому при соблюдении требований лесного законодательства и установленного порядка действий ответственность за нее регламентирует Закон о Защите Прав Потребителей (ЗоЗПП).
Получающий деньги за свою работу Подрядчик полностью отвечает и за результат этой работы.
Если во время спиливания или вывоза был причинен ущерб, то компенсировать его придется подрядчику. Если же владелец участка, на котором росло дерево, решил выполнить все работы самостоятельно, из-за чего кому-то был причинен ущерб, то его компенсация полностью ложится на владельца участка.
Что делать, если пилят незаконно?
Если есть твердая уверенность, что дерево спиливают незаконно, то Необходимо позвонить в ближайший отдел полиции и попросить их проверить разрешение или порубочный билет. Никакой ответственности за такое обращение не предусмотрено, ведь всегда существует вероятность, что вырубку производят незаконно, поэтому своевременно полученная информация поможет предотвратить преступление. Помимо полиции можно обратиться В любой из отделов местной администрации.
Куда обращаться при бездействии чиновников или управляющей компании?
Порядок действий зависит от способа обращения в управляющую компанию или администрацию. Если обращение о спиле дерева, представляющего угрозу, было неофициальным, то есть по телефону или устным, то перед подачей жалобы на их бездействие Необходимо обратиться к ним официально, то есть написать заявление в двух экземплярах, подать его и зарегистрировать в канцелярии. После этого у них будет Неделя на устранение проблемы. Если за это время они не справились или не предприняли никаких действий, то можно подавать жалобу в контролирующие инстанции. Для УК это Жилищная Инспекция, для местной администрации — вышестоящая администрация. Кроме того, можно пожаловаться и В прокуратуру. В любом случае, основанием для подачи жалобы станет второй экземпляр заявления или обращения в УК/администрацию с отметкой канцелярии и датой обращения. Подавать жалобу можно устно/по телефону, однако наиболее эффективно сделать это лично, захватив с собой оригинал и копию заявления в УК или местную администрацию.
Жаловаться на бездействие УК могут не только Владельцы, но и Прописанные в квартирах, ведь управляющая компания обязана обеспечивать комфортное и безопасное проживание на подконтрольной территории, поэтому не важно, от кого исходит сигнал об опасном дереве.
С жалобами на бездействие администрации от жителей частного сектора дело обстоит несколько иначе. Если дерево стоит на муниципальной земле, то подать жалобу могут как владельцы, так и прописанные в домах жильцы. Если же дерево растет На частной территории, то заботиться о нем должен собственник участка, поэтому Жалобу примут лишь от тех, кто не имеет возможности справиться с проблемой самостоятельно, то есть: пенсионеров; инвалидов; безработных; людей с низким достатком.
Спорные ситуации
Бывают ситуации, Когда нельзя однозначно установить виновного или ответственного за те или иные нарушения, или когда мнения касательно виновности и ответственности расходятся. К примеру, дерево наклонилось и представляет угрозу, а представитель администрации, обладающий полномочиями для решения судьбы дерева, отказывается признавать его аварийным. Или если жилец дома видит от дерева угрозу, сообщает в управляющую компанию (УК) или местную администрацию, но никакой реакции с их стороны нет. Не всегда можно установить ответственных за те или иные действия, к примеру, если кто-то спилил или повредил дерево, когда владельцы участка были в отъезде. Также Не всегда можно определить, какая именно организация спиливала дерево или вывозила порубочные остатки и причинила вред сторонним лицам. В таких случаях необходимо Сразу же обращаться в полицию, потому что проводить следственные действия, без которых невозможно установить виновников и участников происшествия, обычные граждане не имеют права.
Такими правами обладают лишь сотрудники полиции, в том числе участковые уполномоченные, которые должны проводить опрос свидетелей и составлять протоколы, пригодные для использования в суде.
Ведь после установления виновника происшествия с него необходимо будет Получить компенсацию ущерба, а сделать это можно лишь по обоюдному соглашению сторон либо через суд. Даже если получится установить всех участников происшествия без участия полиции, то самостоятельно подготовить все документы для обращения в суд невозможно, ведь часть из них может быть оформлена только сотрудниками полиции.
Спил на участке без вашего разрешения
Если собственник увидел, что на его участке кто-то спиливает дерево, но он не давал на то разрешения, необходимо Сразу же звонить в полицию. Ведь незаконная вырубка древесины – это серьезное правонарушение, за которое предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность. Если есть возможность, желательно Заснять процесс на фото или видеокамеру, это поможет работникам полиции установить всех участников правонарушения. Кроме того, своевременное обращение в полицию избавляет владельца участка от ответственности, ведь несмотря на то, что он обязан сохранять зеленые насаждения на своем участке, у него нет права, а зачастую и возможностей, насильно останавливать незаконную вырубку.
Спил электриками
Работники предприятий, производящих и доставляющих электроэнергию, периодически обрезают или спиливают деревья, представляющие угрозу для линий электропередач (ЛЭП).
Если такое происходит на вашем участке, то жаловаться бессмысленно, потому что Такое право у них есть и согласия собственников участка не требуется.
Тем не менее, можно позвонить в полицию или вызвать участкового, чтобы они проверили документы и разрешения, ведь всегда существует пусть и небольшая, но вероятность, что под видом электриков деревья спиливают злоумышленники, не имеющие на это никаких прав.
Проделки соседа во дворе
Отношения между соседями не всегда бывают хорошими, возможны различные споры, в том числе касающиеся деревьев. Если вы увидели, что сосед пилит дерево на вашем участке, сразу же Звоните в полицию. Не пытайтесь останавливать его самостоятельно, ведь на эмоциях вы можете сказать или сделать что-то такое, что приведет к возбуждению в отношении вас административного или уголовного дела. Увидев, что сосед пилит дерево, Обязательно сфотографируйте или снимите на видеокамеру его действия. Это докажет его виновность. Мы также рекомендуем сразу же обращаться в полицию, если у вас был конфликт с соседом, а затем неизвестный спилил дерево на вашем участке или у вас во дворе. Самостоятельно установить виновника вы не сможете, ведь гражданам запрещено самим заниматься сыском. Без обращения в полицию вас могут привлечь к ответственности, ведь именно на собственнике участка лежит обязанность охранять зеленые насаждения.
Что будет, если обратиться в другую организацию?
Бывают ситуации, когда человек, не добившийся результата от УК или местной администрации, далее по ошибке или По незнанию обращается не в ту инстанцию. К примеру, вместо обращения в полицию он идет в администрацию более высокого уровня или вместо прокуратуры — в Росприроднадзор.
Если такое произошло, и человек обратился не в ту организацию, то ее работники должны не только сказать, что они не решают эти вопросы, но и помочь ему найти тех, кто сможет решить проблему.
При этом законодательно никакой Ответственности за такой ошибочный выбор Не предусмотрено.
Что делать, если обращение к вышестоящей инстанции не дало результата?
Если обращение к вышестоящей инстанции не привело к изменению ситуации, то Необходимо обращаться к тем, кто контролирует их деятельность. К примеру, если обращение в поселковую, а затем и городскую администрацию не дало никакого результата, то необходимо жаловаться руководству района или области. Кроме того, у всех администраций любого уровня, а также большинства их руководителей есть не только официальные сайты, но и странички в таких социальных сетях. Несмотря на то, что жалоба в социальных сетях не является официальным обращением, именно она Зачастую оказывается наиболее результативной. Ведь ни один чиновник не любит, когда информация о недостатках в подконтрольной ему организации становится общеизвестной, поэтому он старается максимально быстро урегулировать ситуацию.
Чем грозит незаконный спил?
Спиливание или вырубание деревьев без получения соответствующего разрешения и уплаты взносов, которые будут потрачены на восстановление численности зеленых насаждений – это Серьезное преступление, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Если стоимость вырубленной или спиленной древесины не превышает 5 тысяч рублей, то предусмотрена административная ответственность.
Если же стоимость выше, или есть любые отягчающие обстоятельства, то возбуждают уголовное дело, причем по статье, которая предусматривает несколько вариантов наказания, включая лишение свободы. Более подробную информацию вы найдете тут.
Вывод
Несмотря на то, что различные законы РФ четко регламентируют, кто и в каких условиях отвечает за вырубку или спиливание деревьев, нарушения в этой сфере встречаются довольно часто. Поэтому очень важно понимать, в каких случаях и куда необходимо жаловаться, если произошло такое нарушение.